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德州棚改融资创出"德州速度"

        德州日报讯(记者 朱代军 王志冕 通讯员 于涛 王玉磊)随着武城棚改项目12.7亿元融资获得建设银行山东分行授信,德州2017年棚改融资工作取得重要突破。

        棚户区改造是重大民生工程,德州市委、市政府高度重视,并将市委常委会开进了老旧小区改造现场。据市住建部门统计数据,2016年至2018年3年时间,德州共落实棚改计划9.7万户,近两年的改造量就达到“十二五”时期的总和。特别是2017年,改造约4.65万户,为我市历年来最多。

        如此庞大的工程,资金是重要支撑。这对德州的财力来说,是一个挑战。尽管如此,棚改融资仍旧创造出“德州速度”。据权威数据,德州2017年棚改项目计划融资143.35亿元,涉及改造40802套。其中拟通过市财金公司融资的棚改项目共涉及10个县市区,计划融资139.4亿元,计划安置38003套。目前,已上报融资额度62.31亿元,涉及拆迁13464户,计划安置18591套。也就是说,近半棚改融资申请已经上报到省级银行业金融机构。“德州速度”是如何炼成的?对此,市财金公司总结出3条经验:超前谋划、迅速行动,积极对接、上下联动,重点突破、压茬推进。

        去年,德州2017年棚改计划得到省里批复,随后,市财金公司立即与市财政局、市住建局商讨了融资思路,并第一时间向市政府提交了尽快启动2017年棚户区改造项目融资工作的请示,并很快得到批复。去年10月24日,市财金公司成立棚改项目专题调研组,奔赴禹城、齐河、武城、临邑、德州经济技术开发区、运河经济开发区开展调研,详细解读棚改政策,全面掌握项目融资需求。

        层层推进、马不停蹄工作状态的背后,是我市推出的棚改融资三方对接、上下联动的工作举措。市财金公司作为承接项目融资的平台,在市住建局、市财政局大力支持下,充分发挥桥梁纽带作用,积极对接各县市区,派专人跟进,做好业务指导,协助完成融资项目提报手续。同时,争取省财金公司扶持,将德州棚改项目作为重点,简化了办事流程,提高了审批效率。积极对接国开行、建行、中行、邮储等多家银行,调动了银行参与积极性。

       诠释棚改融资“德州速度”,不得不提的是武城的融资工作。去年,武城大班额和“全面改薄”融资成为德州首批获得建行授信县。棚改项目融资今年2月3日成功授信,再一次凸显了标杆效应。

       抢抓政策机遇,分享政策红利。棚户区改造融资项目是国家和省里重点支持项目,采取政府购买服务模式,省、市统筹统贷,县市区用款,贷款期限长、利率低,既解决了融资规模难题,又缓解了还款压力。

       棚户区改造项目可以说“短期融资、长期受益”。“我们通过棚户区拆迁,能改善居民的居住条件和生活质量,完善基础设施和公用设施,让人民群众有更多的获得感。同时,棚户区拆迁后可腾空土地1000余亩,既提高了土地使用效率,也可以通过土地出让为县财政增加经济效益。”武城县财金发展有限公司经理李敏给记者算了一笔账。

        武城标杆效应的出现,德州市采取棚改融资重点突破、压茬推进的工作法功不可没。为快速推进各融资项目进度,今年,我市将按照“成熟一批、推进一批”的原则,分批报送,压茬推进。